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政策工具!中央銀行的貨幣政策主要采用的政策工具有哪些?

發(fā)布時(shí)間:2022-08-16 14:34:12   瀏覽:43次   收藏:19次   評論:0條

一、財政學(xué)里面財政政策工具的含義及種類(lèi)

含義財政政策工具也稱(chēng)財政政策手段,是指國家為實(shí)現一定財政政策目標而采取的各種財政手段和措施,它主要包括財政收入(主要是稅收)、財政支出、國債和政府投資。
財政政策工具有收入政策工具和支出政策工具。
收入政策工具主要是稅收。
支出政策工具分為購買(mǎi)性支出政策和轉移性支出政策,其中,購買(mǎi)性支出政策又有公共工程支出政策和消費性支出政策之別。
種類(lèi)(1)財政收入(主要是稅收)  稅收是國家憑借政治權力參與社會(huì )產(chǎn)品分配的重要形式,具有無(wú)償性、強制性、固定性、權威性等特點(diǎn)。
稅收促進(jìn)財政目標實(shí)現的方式即是靈活運用各種稅制要素。
1)適當設置稅種和稅目,形成合理的稅收體系,從而確定稅收調節的范圍和層次,使各種稅種相互配合。
2)確定稅率,明確稅收調節的數量界限,這是稅收作為政策手段發(fā)揮導向作用的核心。
3)規定必要的稅收減免和加成。
因此,稅收可以通過(guò)調整稅率和增減稅種來(lái)調節產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現資源的優(yōu)化配置,可以通過(guò)累進(jìn)的個(gè)人所得稅、財產(chǎn)稅等來(lái)調節個(gè)人收入和財富,實(shí)現公平分配。
(2)財政支出  財政支出是政府為滿(mǎn)足公共需要的一般性支出(或稱(chēng)經(jīng)常項目支出)。
它包括購買(mǎi)性和轉移性支出,這兩類(lèi)支出對國民經(jīng)濟的影響有不同之處。
購買(mǎi)性支出從最終用途看,行政管理支出、國防支出、文教科衛等財政支出是必不可少的社會(huì )公益性事業(yè)的開(kāi)支,政府的投資能力和投資方向對社會(huì )經(jīng)濟結構的調整和經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)關(guān)鍵性的作用。
轉移性支出是政府進(jìn)行宏觀(guān)調控和管理,特別是調節社會(huì )總供求平衡的重要工具。
例如,社會(huì )保障支出和財政補貼在現代社會(huì )里發(fā)揮著(zhù)“安全閥”和“潤滑劑”的作用,在經(jīng)濟蕭條失業(yè)增加時(shí),政府增加社會(huì )保障支出和財政補貼,增加社會(huì )購買(mǎi)力,有助于恢復供求平衡;
反之,則減少相應這兩種支出,以免需求過(guò)旺。
(3)國債  國債是國家按照信用有償的原則籌集財政資金的一種形式,同時(shí)也是實(shí)現宏觀(guān)調控和財政政策的一個(gè)重要手段。
國債對經(jīng)濟的調節作用主要體現在三種效應上:一是排擠效應。
即通過(guò)國債的發(fā)行,使民間部門(mén)的投資或消費資金減少,從而起到調節消費和投資的作用。
二是貨幣效應。
這是指國債發(fā)行所引起的貨幣供求變動(dòng)。
它一方面可能使“潛在貨幣”變?yōu)楝F實(shí)流通貨幣,另一方面可能將存于民間的貨幣轉移到政府或由中央銀行購買(mǎi)國債而增加貨幣的投放。
三是利率效應。
這是指通過(guò)國債利率水平的調整以及對資本市場(chǎng)的供求變化來(lái)影響市場(chǎng)利率水平,從而對經(jīng)濟產(chǎn)生擴張或緊縮效應。
在現代信用條件下,國債的市場(chǎng)操作是溝通財政政策與貨幣政策的主要載體,同時(shí)也是它們的藕合點(diǎn)。
因此,國債作為財政政策工具實(shí)施時(shí),除了與其它財政政策手段協(xié)調外,還特別要與貨幣政策相協(xié)調。
(4)政府投資  政府投資是指財政用于資本項目的建設性支出,它最終將形成各種類(lèi)型的固定資產(chǎn)。
政府的投資項目主要是指那些具有自然壟斷特征、外部效應大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,具有示范和誘導作用的基礎性產(chǎn)業(yè)、公共設施,以及新興的高科技主導產(chǎn)業(yè)。
這種投資是經(jīng)濟增長(cháng)的推動(dòng)力,而且具有乘數作用。
所謂投資的乘數作用是指每增加1元投資所引起的收入增長(cháng)的倍數。

財政學(xué)里面財政政策工具的含義及種類(lèi)


二、中央銀行傳統三大貨幣政策工具指的是什么?

一、 存款準備金 存款準備金,是限制金融機構信貸擴張和保證客戶(hù)提取存款和資金清算需要而準備的資金。
法定存款準備金率,是金融機構按規定向中央銀行繳納的存款準備金占其存款的總額的比率。
存款準備金率變動(dòng)對商業(yè)銀行的作用過(guò)程如下:理財知識 當中央銀行提高法定準備金率時(shí),商業(yè)銀行可提供放款及創(chuàng )造信用的能力就下降。
因為準備金率提高,貨幣乘數就變小,從而降低了整個(gè)商業(yè)銀行體系創(chuàng )造信用、擴大信用規模的能力,其結果是社會(huì )的銀根偏緊,貨幣供應量減少,利息率提高,投資及社會(huì )支出都相應縮減。
反之,亦然。
1984年,中國人民銀行開(kāi)始建立存款準備金制度。
十多年來(lái),經(jīng)歷了四次調整,在當時(shí)都起到了積極作用——抑制經(jīng)濟過(guò)熱、物價(jià)上漲過(guò)快、貨幣投放過(guò)多的狀況。
目前,中央銀行對存款準備金制度改革方向是要逐步恢復存款準備金支付清算和作為貨幣總量調控工具的功能,改變原來(lái)主要功能不在調控貨幣總量而在發(fā)揮集中資金,調整信貸結構的作用。
二、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 公開(kāi)市場(chǎng),是指各種有價(jià)證券自由成交,自由議價(jià),其交易量和價(jià)格都必須公開(kāi)顯示的市場(chǎng)。
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù),是指中央銀行利用在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券的辦法來(lái)調節信用規模、貸幣供應量和利率以實(shí)現其金融控制和調節的活動(dòng),是貨幣政策的最重要的工具。
此業(yè)務(wù)的操作方法: 當中央銀行判斷社會(huì )上資金過(guò)多時(shí),便賣(mài)出債券,相應地收回一部分資金;
相反,則央行買(mǎi)入債券,直接增加金融機構可用資金的數量。
我國的公開(kāi)場(chǎng)業(yè)務(wù)從外匯操作起步,1996年又開(kāi)辦買(mǎi)賣(mài)國債的公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
三、再貼現 貼現,是票據持票人在票據到期之前,為獲取現款而向銀行貼付一定利息的票據轉讓。
再貼現,是商業(yè)銀行或其他金融機構將貼現所獲得的未到期票據,向中央銀行作的票據轉讓。
貼現是商業(yè)銀行向企業(yè)提供資金的一種方式,再貼現是中央銀行向商業(yè)銀行提供資金的一種方式,兩者都是以轉讓有效票據——銀行承兌匯票為前提的。
再貼現是中央銀行的三大貨幣政策工具(公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、再貼現、存款準備金)之一,它不僅影響商業(yè)銀行籌資成本,限制商業(yè)銀行的信用張,控制貨幣供應總量,而且可以按國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,有選擇地對不同種類(lèi)的票據進(jìn)行融資,促進(jìn)結構調整。
一般來(lái)說(shuō),中央銀行的再貼現利率具有以下特點(diǎn): (1) 一種短期利率。
因為中央銀行提供的貸款以短期為主,申請再貼現合格票據,其期限一般不超過(guò)3個(gè)月,最長(cháng)期限也在1年之內。
(2) 一種官定利率。
它是根據國家信貨政策規定的,在一定程度上反映了中央銀行的政策意向 (3) 一種標準利率或最低利率。
如英格蘭銀行貼現及放款有多種差別利率,而其公布的再現貼現利率為最低標準。

中央銀行傳統三大貨幣政策工具指的是什么?


三、財政學(xué)里面財政政策工具的含義及種類(lèi)

財政學(xué)里面財政政策工具的含義及種類(lèi)


四、什么是公共政策工具

公共政策工具是人們?yōu)榻鉀Q某一社會(huì )問(wèn)題或某一政策目標而采用的具體手段和方式。
它是政府治理的手段和途徑,是公共政策目標與結果之間的橋梁。
政策工具分為市場(chǎng)化工具、工商管理技術(shù)和社會(huì )化手段這三類(lèi)基本的政策工具:市場(chǎng)化工具包括民營(yíng)化、用者付費、管制與放松管制、合同外包、分權與權力下放、內部市場(chǎng)、產(chǎn)權交易等類(lèi)型;
工商管理技術(shù)包括戰略管理、績(jì)效管理、顧客導向、目標管理、全面質(zhì)量管理、標桿管理、企業(yè)流程再造等類(lèi)型;
擴展資料:公共功能的特征:1、價(jià)值相關(guān)性:與政策的價(jià)值相聯(lián)系的是其利益相關(guān)性,多數公共政策都涉及到對以利益為核心的社會(huì )價(jià)值的分配。
2、合法性:政策的合法性應該通過(guò)法定程序獲得,這種法定程序可以通過(guò)立法機關(guān)通過(guò),或者經(jīng)過(guò)得到立法機關(guān)明確授權的有關(guān)部門(mén)的認可。
3、權威性:公共政策的權威性與其合法性緊密相關(guān),而權威性又與強制力相聯(lián)系。
參考資料:百科--公共政策工具

什么是公共政策工具


五、中央銀行的三大貨幣政策工具是什么?

中央銀行的三大貨幣政策工具:1、存款準備金制度存款準備金,是指金融機構為保證客戶(hù)提取存款和資金清算需要而準備的在中央銀行的存款,中央銀行要求的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。
2、再貼現政策再貼現是指商業(yè)銀行或其他金融機構將貼現所獲得的未到期票據,向中央銀行轉讓。
對中央銀行來(lái)說(shuō),再貼現是買(mǎi)進(jìn)商業(yè)銀行持有的票據,流出現實(shí)貨幣,擴大貨幣供應量。
對商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),再貼現是出讓已貼現的票據,解決一時(shí)資金短缺。
整個(gè)再貼現過(guò)程,實(shí)際上就是商業(yè)銀行和中央銀行之間的票據買(mǎi)賣(mài)和資金讓渡的過(guò)程。
3、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)是指中央銀行通過(guò)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出有價(jià)證券,吞吐基礎貨幣,調節貨幣供應量的活動(dòng)。
與一般金融機構所從事的證券買(mǎi)賣(mài)不同,中央銀行買(mǎi)賣(mài)證券的目的不是為了盈利,而是為了調節貨幣供應量。
被稱(chēng)為中央銀行的 “三大法寶”。
主要是從總量上對貨幣供應量和信貸規模進(jìn)行調節。
是中央銀行所采用的、對整個(gè)金融系統的貨幣信用擴張與緊縮產(chǎn)生全面性或一般性影響的手段,是最主要的貨幣政策工具。
擴展資料當貨幣政策邊際效用遞減,因此央行會(huì )慎用降息降準這樣的貨幣政策工具,而更傾向于運用公開(kāi)市場(chǎng)操作等手段保持市場(chǎng)流動(dòng)性,以及利用中期借貸便利(Medium-term Lending Facility,MLF)與常備借貸便利(Standing Lending Facility,簡(jiǎn)稱(chēng)SLF),這種新型貨幣政策工具來(lái)調節短期流動(dòng)性。
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)指中央銀行通過(guò)買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出有價(jià)證券,吞吐基礎貨幣,調節貨幣供應量。
公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)債券交易有回購、現券交易以及發(fā)行中央銀行票據三個(gè)品種。
央行回購分為正回購和逆回購,兩者都是央行在公開(kāi)市場(chǎng)上吞吐貨幣的行為。
參考資料百科-貨幣政策工具

中央銀行的三大貨幣政策工具是什么?


六、中央銀行的貨幣政策主要采用的政策工具有哪些?

中央銀行的貨幣政策采用的三項政策工具有:①公開(kāi)市場(chǎng)操作,其主要內容是中央銀行在貨幣市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)短期國債;
②利率水平的調節;
③存款準備金率的調節。

中央銀行的貨幣政策主要采用的政策工具有哪些?


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