一、什么是股權分置改革？

股權分置改革是當前我國資本市場(chǎng)一項重要的制度改革。
所謂股權分置，是指上市公司股東所持向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行的股份在證券交易所上市交易，稱(chēng)為流通股，而公開(kāi)發(fā)行前股份暫不上市交易，稱(chēng)為非流通股。
這種同一上市公司股份分為流通股和非流通股的股權分置狀況，為中國內地證券市場(chǎng)所獨有。
專(zhuān)家認為，這種制度安排不僅使上市公司或大股東不關(guān)心股價(jià)的漲跌，不利于維護中小投資者的利益，也越來(lái)越影響到上市公司通過(guò)股權交易進(jìn)行兼并達到資產(chǎn)市場(chǎng)化配置的目的，妨礙了中國經(jīng)濟改革的深化。
此次股權分置改革也關(guān)系到中國國有資產(chǎn)管理體制的根本性變革。
“股權分置阻礙了國有資產(chǎn)產(chǎn)權通過(guò)股市交易轉讓?zhuān)绊懥藝衅髽I(yè)改革和現代企業(yè)制度的建立。
”國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會(huì )一位專(zhuān)家表示，“從某種程度上說(shuō)，股權分置改革其實(shí)是一場(chǎng)國有資產(chǎn)的重組。
”中國社會(huì )科學(xué)院金融研究所金融發(fā)展室主任易憲容認為，股權分置改革的全面啟動(dòng)“不僅預示著(zhù)國內證券市場(chǎng)一次利益結構的重大調整，也預示著(zhù)證券市場(chǎng)制度規則出現大改變”。
當前，對于股權分置改革的必要性、緊迫性以及基本操作思路的認識逐步深化，相關(guān)制度和技術(shù)條件逐步完善，啟動(dòng)股權分置改革已具備了必要的基礎性條件。
考慮到股權分置改革是資本市場(chǎng)一項重要的基礎制度改革，沒(méi)有國內先例和國際經(jīng)驗可供借鑒，需要通過(guò)試點(diǎn)審慎探索，在總結經(jīng)驗的基礎上逐步推開(kāi)。
為此，經(jīng)國務(wù)院同意，中國證監會(huì )發(fā)布了《關(guān)于上市公司股權分置改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，這標志著(zhù)股權分置改革試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。
總體思路：統一組織分散決策根據《若干意見(jiàn)》的總體要求，試點(diǎn)工作應當按照“市場(chǎng)穩定發(fā)展、規則公平統一、方案協(xié)商選擇、流通股東表決、實(shí)施分步有序”的操作原則進(jìn)行。
關(guān)于試點(diǎn)工作的總體思路。
試點(diǎn)工作按照“統一組織、分散決策”的總體思路進(jìn)行。
“統一組織”就是按照《通知》規定的程序和監管要求規范試點(diǎn)工作，使試點(diǎn)工作平穩有序進(jìn)行，保障股東公平行使權利。
“分散決策”就是針對上市公司情況的差別性和復雜性，由上市公司的各類(lèi)股東，依據現行法律、法規和《通知》要求，經(jīng)過(guò)廣泛征求股東意見(jiàn)和平等協(xié)商，形成本公司解決股權分置問(wèn)題的具體方案，提交股東大會(huì )表決。
關(guān)于試點(diǎn)公司的產(chǎn)生。
股權分置改革試點(diǎn)初期，重在探索經(jīng)驗、發(fā)現問(wèn)題、聽(tīng)取意見(jiàn)。
考慮到試點(diǎn)起步階段的特殊性，中國證監會(huì )根據上市公司股東的改革意向和保薦機構的推薦，協(xié)商確定少量試點(diǎn)公司。
今后，我們將在總結經(jīng)驗的基礎上，按照有利于市場(chǎng)穩定和發(fā)展的原則，進(jìn)一步推進(jìn)這項改革。
制度安排：信息披露要求嚴格關(guān)于保護投資者特別是公眾投資者合法權益。
保護投資者特別是公眾投資者合法權益，是股權分置改革試點(diǎn)工作的重要指導原則，也是改革能否得到公眾投資者普遍擁護的關(guān)鍵。
通過(guò)第二批試點(diǎn)，要擴大改革效應，進(jìn)一步明確以下市場(chǎng)預期：一是股權分置改革是資本市場(chǎng)基礎制度的重要變革，目的不是國有股減持；
二是在改革過(guò)程中非流通股股東支付的對價(jià)，是基于非流通股轉為可流通對市場(chǎng)定價(jià)環(huán)境的影響，不是對流通股發(fā)行溢價(jià)或者流通股股東二級市場(chǎng)投資損失的補償。
在積極穩妥進(jìn)行股權分置改革試點(diǎn)的同時(shí)，要以落實(shí)《若干意見(jiàn)》為重點(diǎn)，全面推進(jìn)市場(chǎng)基礎建設和相關(guān)政策措施的落實(shí)，促進(jìn)資本市場(chǎng)各項積極功能的充分發(fā)揮，為全面解決股權分置問(wèn)題創(chuàng )造條件

二、誰(shuí)能告訴我股權分置到底是什么意思，它有什么危害，股權分置改革是怎么進(jìn)行的，通俗點(diǎn)說(shuō)

一、股權分置是指:是指A股市場(chǎng)上的上市公司股份按能否在證券交易所上市交易，被區分為非流通股和流通股。
股東持有相同的股票卻沒(méi)有相同的權利，比如持有非流通股的股東不能像持有流通股的股東一樣去交易股票。
二、危害：股權分置問(wèn)題一直都是困擾著(zhù)股市健康發(fā)展的最主要問(wèn)題。
股權分置不對等、不平等基本包括三層含義，一是權利的不對等，即股票的不同持有者享有權利的不對等，集中表現在參與經(jīng)營(yíng)管理決策權的不對等、不平等;二是承擔義務(wù)的不對等，即不同股東(股票持有者的簡(jiǎn)稱(chēng))承擔的為企業(yè)發(fā)展籌措所需資金的義務(wù)和承債的義務(wù)不對等、不平等;三是不同股東獲得收益和所承擔的風(fēng)險的不對等、不平等。
股權分置使產(chǎn)權關(guān)系無(wú)法理順、企業(yè)結構治理根本無(wú)法進(jìn)行和有效，企業(yè)管理決策更無(wú)法實(shí)現民主化、科學(xué)化，獨裁和內部人控制在所難免，甚至成為對外開(kāi)放、企業(yè)產(chǎn)權改革和經(jīng)濟體制改革深化的最大障礙。
三、股權分置改革就是改革我國股市股權結構不合理的狀況，把國有股、法人股等不能上市流通的股票變?yōu)榱魍ü?，保證股票市場(chǎng)健康發(fā)展。

三、股權分置是什么意思？

股權分置，是指A股市場(chǎng)上的上市公司股份按能否在證券交易所上市交易，被區分為非流通股和流通股。
前者主要稱(chēng)為流通股，主要成分為社會(huì )公眾股；
后者為非流通股，大多為國有股和法人股。
這是我國經(jīng)濟體制轉軌過(guò)程中形成的特殊問(wèn)題

四、股權分制是怎么回事？能簡(jiǎn)單一點(diǎn)，直接一點(diǎn)地告訴我嗎？

股權分置:股權分置是指中國股市因為特殊歷史原因和在特殊的發(fā)展演變中，A股市場(chǎng)的上市公司內部普遍形成了流通的社會(huì )公眾股和非流通的國家股和法人股“兩種不同性質(zhì)的股票”，這兩類(lèi)股票形成了“不同股不同價(jià)不同權”的市場(chǎng)制度與結構。
近幾年來(lái)圍繞著(zhù)解決股權分置問(wèn)題，市場(chǎng)先后有三個(gè)基本提法，第一種叫國有股減持，第二種叫股份全流通，第三種就是現在的解決股權分置問(wèn)題。
在股權分置制度下，國有股和國有法人股永遠占著(zhù)絕對控股地位，企業(yè)“國有病”的所有癥狀都平移到了上市公司，企業(yè)治理結構無(wú)法完善。
與此同時(shí)，公司主要領(lǐng)導要么是原有國企領(lǐng)導，要么是由行政管理部門(mén)空降而來(lái)。
他們在本質(zhì)上更多的是官員而不是企業(yè)家，主要的精力是用在保自己的烏紗帽和討好上級領(lǐng)導，而搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)和給投資者良好的回報，有時(shí)反而成了可有可無(wú)之事。
正因為如此，上市公司“一年績(jì)優(yōu)、兩年績(jì)平、三年虧損、四年ST”就成了股市的普遍現象。
由于公司缺乏投資價(jià)值，而且對公司的經(jīng)營(yíng)管理，流通股股東表決權根本不起作用，廣大流通股投資者只能被迫轉向投機，每次買(mǎi)入股票后都希望后面有人以更高價(jià)格來(lái)接手。
這種方式猶如傳銷(xiāo)活動(dòng)者需要通過(guò)發(fā)展下線(xiàn)來(lái)獲利一樣，一旦再沒(méi)有“下線(xiàn)”來(lái)接手時(shí)，擊鼓傳花的游戲就結束了。
在少數人獲利的同時(shí)，絕大多數人則只能以虧損收場(chǎng)。
國上市公司總股本的2／3，非流通股股東掌握著(zhù)上市公司的控制權。
由于無(wú)法通過(guò)直接股票交易從市場(chǎng)獲利，非流通股股東就會(huì )想方設法利用其手中的控制權來(lái)為自己謀求利益。
于是，大股東過(guò)度圈錢(qián)、違規造假、侵占挪用上市公司資產(chǎn)等多種弊端叢生。
在非流通股股東以低成本獲得高權益的同時(shí)，作為流通股股東的普通投資者卻不得不承擔著(zhù)巨額虧損。
一份材料表明，在1995年到2002年的8年時(shí)間里，非流通股股東的主要收益達到了1萬(wàn)多億元，二級市場(chǎng)流通股的投資者投資收益為虧損8909.79億元，戶(hù)均約為1.29萬(wàn)元。

五、如何理解股權分置

股權分置，是指A股市場(chǎng)上的上市公司的股份分為流通股與非流通股。
股東所持向社會(huì )公開(kāi)發(fā)行的股份，且能在證券交易所上市交易，稱(chēng)為流通股；
而公開(kāi)發(fā)行前股份暫不上市交易，稱(chēng)為非流通股。
　　股權分置不能適應資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的要求，必須通過(guò)股權分置改革，消除非流通股和流通股的流通制度差異。
股權分置改革是為了解決A股市場(chǎng)相關(guān)股東之間的利益平衡問(wèn)題而采取的舉措。
　　股權分制改革發(fā)展過(guò)程：　　第一階段　　股權分置問(wèn)題的形成。
　　中國證券市場(chǎng)在設立之初，對國有股流通問(wèn)題總體上采取擱置的辦法，在事實(shí)股權分置改革上形成了股權分置的格局。
　　第二階段　　通過(guò)國有股變現解決國企改革和發(fā)展資金需求的嘗試，開(kāi)始觸動(dòng)股權分置問(wèn)題。
　　1998年下半年到1999年上半年，為了解決推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展的資金需求和完善社會(huì )保障機制，開(kāi)始進(jìn)行國有股減持的探索性嘗試。
但由于實(shí)施方案與市場(chǎng)預期存在差距，試點(diǎn)很快被停止。
2001年6月12日，國務(wù)院頒布《減持國有股籌集社會(huì )保障資金管理暫行辦法》也是該思路的延續，同樣由于市場(chǎng)效果不理想，于當年10月22日宣布暫停。
　　第三階段　　作為推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的一項制度性變革，解決股權分置問(wèn)題正式被提上日程。
　　2004年1月31日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)，明確提出“積極穩妥解決股權分置問(wèn)題”。

六、什么是股權分置

股權分置是中國股市特有的現象，也稱(chēng)為股權分裂，是指上市公司的一部分股份上市流通，另一部分股份暫時(shí)不上市流通。
前者主要稱(chēng)為流通股，主要成分為社會(huì )公眾股；
后者為非流通股，大多為國有股和法人股。
也就是中國特色吧，當時(shí)為了減輕二級市場(chǎng)壓力和為了控制股份采取的措施........................