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混改是什么意思!國資委提的"混改"是指的什么改革措施

發(fā)布時(shí)間:2022-08-08 02:07:32   瀏覽:149次   收藏:0次   評論:0條

一、“混改”是什么意思?

混合所有制改革簡(jiǎn)介:一、國企混合所有制是指,在國有控股的企業(yè)中加入民間(非官方)的資本,使得國企變成多方持股,但還是國家控股主導的企業(yè),來(lái)參與市場(chǎng)競爭。
二、混合所有制的目的不是為了混合而混合,是為了讓國企在改革中能夠增加競爭力和活力, 混合的目的是為企業(yè)打造一個(gè)符合現代企業(yè)治理的有競爭力能夠培養競爭力和創(chuàng )新力的治理體系。
國企混改介紹:1. 國企混改:國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),《意見(jiàn)》提出,分類(lèi)、分層推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,對于主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類(lèi)國企,只強調了以實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值為主要目標,并未強調保持國有資本控股地位。
2. 《意見(jiàn)》鼓勵各類(lèi)資本參與國有企業(yè)混合所有制改革,其中包括有序吸收外資參與。
引入外資參與國有企業(yè)改制重組、合資合作,鼓勵通過(guò)海外并購、投融資合作、離岸金融等方式,充分利用國際市場(chǎng)、技術(shù)、人才等資源和要素,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,深度參與國際競爭和全球產(chǎn)業(yè)分工,提高資源全球化配置能力。
3. 《意見(jiàn)》提出,要營(yíng)造國有企業(yè)混合所有制改革的良好環(huán)境,加強產(chǎn)權保護,加快建立健全法律法規制度。
健全嚴格的產(chǎn)權占有、使用、收益、處分等完整保護制度,依法保護混合所有制企業(yè)各類(lèi)出資人的產(chǎn)權和知識產(chǎn)權權益;健全混合所有制經(jīng)濟相關(guān)法律法規和規章,加大法律法規立、改、廢、釋工作力度,確保改革于法有據。

“混改”是什么意思?


二、銀行混改,到底是改什么

綜合各種消息,交通銀行是此輪銀行混改中,最先釋放出混改信號的。
早在去年年中,交行即發(fā)布公告稱(chēng),“作為上市公司,交通銀行已形成了國有資本、社會(huì )資本和海外資本共同參與的股權結構,具備了混合所有制經(jīng)濟的基本特征。
正在積極研究深化混合所有制改革、完善公司內部治理機制的可行方案”,從而打響了“大行混改第一槍”。
  交行以外,中行的混改呼聲也很大。
中行行長(cháng)陳四清此前曾透露,中國銀行將積極探索混合所有制改革。
此外,部分銀行一些舉動(dòng)也被看作是釋放出混改信號。
如招商銀行、民生銀行、北京銀行均推出或正在研究員工持股計劃,被看作是混改的第一步。
此外,華夏銀行被業(yè)界人士認為,其相對“混合”的股權結構亦是國企改革潛在標的。
前述種種跡象表明,此輪銀行業(yè)改革應不限于一兩家銀行,正在由點(diǎn)及線(xiàn)再到面的擴展。
  而從二級市場(chǎng)看,銀行混改總是挑動(dòng)股價(jià),6月2日,交行漲停正表明資本市場(chǎng)對于銀行混改抱有極高期待。
  那么銀行混改到底要改什么,將給商業(yè)銀行帶來(lái)怎樣的變化?目前銀行業(yè)改革的總綱領(lǐng)性文件尚未露出真容。
但從已經(jīng)公開(kāi)透露的信息,我們或許可以初步看到銀行混改的部分輪廓。
  其一,混合所有制改革,顧名思義指的是兩種或兩種以上的所有制經(jīng)濟成分通過(guò)股份制、聯(lián)營(yíng)等形式,成立有限責任公司或股份有限公司。
而在銀行業(yè),盡管目前我國的大型銀行已經(jīng)基本完成上市,從股權形式上早就實(shí)現國有股、外資股、民營(yíng)資本組成的混合所有制,但國有股獨大等問(wèn)題在銀行業(yè)尤為突出。
也正是因此,匯金的減持被部分市場(chǎng)人士看作是混改啟動(dòng)的信號。
而根據銀監會(huì )近期的表態(tài),混合所有制改革包涵拓寬民間資本進(jìn)入銀行業(yè)渠道。
簡(jiǎn)而言之,國資減持、民資進(jìn)入、股東結構多元化被看作是混改第一“改”。
國金證券銀行分析師馬鯤鵬表示,國資減持的路徑是通過(guò)大宗交易、定向轉讓的形式,將國有持股轉讓給作為戰投引入的民間資本。
  民資能夠以多大比例參與混改,目前我們不得而知。
不過(guò),恐怕不要對國有銀行混改后非國資比例抱有太大期待。
交行董事長(cháng)牛錫明此前曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示,“國家控股基本架構不會(huì )做大的改變,內部股權結構會(huì )有所變化。
”  其二:銀行混改,必須同時(shí)伴隨公司治理改革。
過(guò)去一段時(shí)間,盡管民資已經(jīng)參股甚至控股部分中小銀行,但事實(shí)上,民資股東對銀行很難形成實(shí)質(zhì)性管理影響。
加上銀行理層主要還是行政任命,黨委會(huì )、董事會(huì )、經(jīng)理層大半重合,黨委成員身兼公司董事又有行政級別。
混改后的民資在公司治理上能否提高話(huà)語(yǔ)權,是混改不停留在形式上,更大程度通過(guò)市場(chǎng)因素激活銀行業(yè)務(wù)的一個(gè)前提。
  其三,從目前銀行的情況看,混改的第三個(gè)使命是必須建立起健全的薪酬激勵體系。
今年以來(lái),央企、國企降薪中,銀行業(yè)高管降薪一度受到市場(chǎng)極大關(guān)注。
事實(shí)上,作為央企、國企,銀行、特別是國有銀行,員工的薪酬定價(jià)體系一直為市場(chǎng)詬病。
如對于基層員工的股權激勵一直存在以短期激勵為主,中長(cháng)期激勵機制幾乎還是空白。
中國社會(huì )科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛就曾指出,短期績(jì)效考核的推動(dòng)下,銀行把各種增收手段和監管套利手段運用到了極致,不僅忽視了對客戶(hù)長(cháng)期利益的關(guān)注,也積累了一定風(fēng)險。
因此,伴隨混改的同時(shí),逐步降低現金收入在總薪酬中的比重,并輔之以切實(shí)可行的中長(cháng)期激勵方案,如員工持股計劃(此點(diǎn)在部分銀行已經(jīng)有所行動(dòng)),以提高管理層和員工對銀行中長(cháng)期戰略目標的關(guān)注。
  而從目前啟動(dòng)混改的交行看,似乎也按照以上幾大混改目標在推進(jìn)。
牛錫明公開(kāi)表示,用人機制、考核機制改革已經(jīng)開(kāi)始推進(jìn)。

銀行混改,到底是改什么


三、國資委提的"混改"是指的什么改革措施

混合所有制改革是20世紀90年代提出的改革方案,目的是引入民資促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。
十八屆三中全會(huì )《決定》提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。
2014年《政府工作報告》進(jìn)一步提出“加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”。
國企民企融合成為新一輪國資國企改革重頭戲。
混合所有制經(jīng)濟在我國出現和發(fā)展,主要源于國有企業(yè)改革,源于尋找國有制同市場(chǎng)經(jīng)濟相結合的形式和途徑。
其有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有助于“走出去”,是國資國企改革的重要支撐。
經(jīng)過(guò)多年股份制改造,雖然很多國企早已變成混合所有制,國資占比已較低,但政府干預仍無(wú)處不在,公司治理上不達標。
行政化壟斷體制未真正打破,開(kāi)了玻璃門(mén),還有旋轉門(mén),準入限制未真正放開(kāi)。

國資委提的"混改"是指的什么改革措施


四、什么是混改,為什么要聯(lián)通混改,而不是電信或者移動(dòng)

就是讓私企參與控股,騰訊和阿里百度都有控股。
聯(lián)通現在已經(jīng)不是真正意義上的國企。
至于為何選擇聯(lián)通因為玩不過(guò)其他2家要死翹翹了。

什么是混改,為什么要聯(lián)通混改,而不是電信或者移動(dòng)


五、股票混改 是什么意思

在12月16日閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,混合所有制改革是國企改革的重要突破口,并對2022年的國企改革工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。
會(huì )議指出,按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
加快推動(dòng)國有資本投資、運營(yíng)公司改革試點(diǎn)。
受此影響,昨日國企改革概念股表現活躍,板塊內鐵龍物流 、沙隆達A、中房地產(chǎn) 、寧夏建材 等4只個(gè)股紛紛沖至漲停,而廣深鐵路 、一拖股份 、*ST黑豹 、農發(fā)種業(yè) 、天山股份 、一汽夏利 、大慶華科 、山東?;?、*ST中特 、中儲股份 和北方國際 等個(gè)股漲幅均超3%。
投資機會(huì )方面,海通證券 表示,9月底發(fā)改委混改試點(diǎn)專(zhuān)題會(huì ),標志著(zhù)國改進(jìn)入深化的新階段,12月份國資委媒體通氣會(huì )總結國改進(jìn)程,中央經(jīng)濟工作會(huì )議將促改革放在重要位置,定調混改是國企改革重要突破口,關(guān)注央企與地方國企兩類(lèi)組合,央企如中國聯(lián)通 、國電南瑞 、中國核建、中煤能源 等,地方國企重點(diǎn)關(guān)注上海,如隧道股份 、海立股份 、申達股份 、城市傳媒 、晨鳴紙業(yè) 等。

股票混改 是什么意思


六、混改什么意思

國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制企業(yè)的改制,目的是為了提高國有企業(yè)的市場(chǎng)意識,實(shí)現國有企業(yè)更加適應市場(chǎng)的轉變。

混改什么意思


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